各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山清静羁系部分,国 家矿山清静监察局各省级局,有关中央企业：

为深入贯彻落实习近平总书记关于清静生产主要指示指挥精神，深刻吸收内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“２·２２”特 别重大坍塌事故教训，有用提防和阻止露天矿山重特大事故爆发，经研究，国家矿山清静监察局决议开展露天矿山边坡监测系统建设及联网事情。现将有关事项通知如下: 

一、事情目的

坚持人民至上、生命至上，深刻吸收近期露天矿山事故教训，妄想使用３年时间基本建玉成国露天矿山清静生产危害监测预警系统，实现对露天矿山重点区域、要害环节重大清静危害的识别监测和精准研判，推动矿山清静羁系监察模式向远程化、可视化、智能化方法转变，推动矿山企业严酷落实清静生产主体责任。凭证 “重点突出、急用先行”的原则，２０２３年完成重点露天矿山边坡监测系统建设，并开展联网事情。

二、建设使命

(一)建设规模。正常生产建设露天煤矿
；边坡现状高度１５０ 米及以上的正常生产建设金属非金属露天矿山。

(二)建设内容。包括：外貌变形、视频图像、内部变形、应力、 地下水、爆破振动、降雨量等。其中，外貌变形和视频图像为必需监测项目，其他监测项目凭证现行标准规范和各级矿山清静羁系监察部分要求，团结矿山现实开展建设。

(三)联网方法。凭证“企业-省级矿山清静羁系监察部分-国家局”的方法上传感知数据，凭证“成熟一个、联网一个”的原则做好数据联网接入。详细联网接入规范，由国家矿山清静监察局另行制订。

三、组织实验

(一)责任分工。国家矿山清静监察局各省级局会同各省级煤矿清静羁系部分指导并催促露天煤矿企业开展建设及联网事情
；各省级非煤矿山清静羁系部分指导并催促金属非金属露天矿山企业开展建设及联网事情。

(二)设计要求。露天矿山企业要委托原设计单位，或具备响应设计资质的单位举行边坡监测系统设计，并组织专家评审通事后按设计实验及验收
；已开展边坡监测系统建设但不切合本文件要求的露天矿山企业，要增补设计或重新设计。边坡监测系统应当凭证露天矿山边坡勘探报告、边坡稳固性研究报告和开采设计等资料，团结采场边坡工程地质庞洪水平、水文地质条件、生产和揭破的地质情形及排土场基底地质条件、排弃方法、剥离物组成等情形，分区评估边坡稳固性现状，明确各分区内边坡清静监测品级，凭证最终边坡境界、差别时期和差别开采要求举行边坡监测计划总体设计，并按设计要求分阶段举行建设。

(三)完成时间。建设规模内的露天矿山应当于２０２３年１２月 ３１日前完成边坡监测系统建设，并开展联网事情。

四、事情要求

(一)增强组织向导。各省级矿山清静羁系监察部分要高度重视，增强组织向导，建设事情专班，细化事情步伐，增强指导催促
；露天矿山企业主要认真人是此项事情的第一责任人，要组织制订并落实事情计划，包管所需资金、物资、职员，制订事情步伐，确保按要求完成建设(详细要求见附件)。

(二)强化管理使用。边坡监测系统是露天矿山的主要清静设施，应当逐步纳入“三同时”管理。露天矿山企业应当合理设置预警参数，完善预警处置惩罚流程，增强边坡监测系统的使用和维护，确保系统正常运行、数据真实有用、传输清静稳固，真正施展监测系统事前预防的作用。

(三)严酷监视检查。各级矿山清静羁系监察部分要增强对露天矿山企业边坡监测系统建设情形的监视检查，包管建设进度和质量，关于在划定限期内未按要求完成建设的露天矿山，要依法依规责令阻止生产。国家矿山清静监察局各省级局和各省级非煤矿山清静羁系部分要于 2024 年 1月31日前，划分将辖区煤矿、金属非金属露天矿山边坡监测系统建设完成情形报国家矿山清静监察局。

联系人及电话：刘神哲，010一64464983。

附件：露天矿山边坡监测系统建设及预警响应要求

国家矿山清静监察局

2023年8月30日